第872章:专家论证原则通过郑恩茂上会再质疑
作者:朱氏春秋
省发改委的专家论证会安排在周三上午。
会议室里坐了九个人。五位专家来自省社科院、省规划院、青南大学和两家第三方评估机构。发改委孙副主任主持,郑恩茂没有到场,但发改委主任来了。陆建民坐在汇报席上,旁边是规划局老郑和财政局小刘。
孙副主任开场很简短。“今天论证青南新区项目的可行性。请青南市先汇报,然后专家提问。开始吧。”
陆建民站起来,走到投影幕前。这次他比上次从容。材料准备了三天,每页都烂熟于心。
“青南新区选址位于主城区以南,规划核心区十平方公里,功能定位为行政办公、总部经济、电商金融。与经开区实业、老城区商住形成功能互补。”
他按了一下遥控器,屏幕上弹出地价评估的数据。
“地价方面,我们委托了两家机构背靠背评估。省国土规划院的结论是每亩九十五到一百一十万元,燕京机构的结论是每亩一百到一百二十万元。两家报告均附详细依据,差异原因已注明。我们取合理区间,未刻意取高值。”
一位专家举手。“这个地价预期,是基于新区规划获批的前提。如果获批时间推迟,或者规划缩水,地价可能达不到预期。你们考虑过这个风险吗?”
陆建民说:“考虑过。报告里的压力测试显示,即使地价不涨,按当前每亩八十万元计算,首期土地出让收益仍能覆盖投入。净收益从一百亿降到五十亿,但不亏。”
专家没有再追问。
另一位专家翻到安置方案那一页。“就业岗位从上次的三百增加到九百五,进步很大。但这九百五十个岗位,是不是都在意向协议里写清楚了?”
陆建民说:“十三家企业签了意向协议,承诺优先录用被征地农民。剩余四家在谈,预计下周能再签两到三家。同时,市中区政府已经启动就业培训,第一期两百人正在学习物业管理和保洁服务。”
“培训经费谁出?”
“市中区财政先垫,等新区前期经费批下来再补。”
专家点了点头。
第三位专家关注融资机制。“政府担保的边界写得很清楚,不兜底、不承诺固定收益,这个架构是合规的。但企业如果中途退出,怎么办?”
陆建民翻开材料。“退出机制写进了合同条款。企业退出需提前六个月书面通知,已投入资金按合同约定分期返还,返还资金从土地出让收益中列支。政府不承担企业的投资损失。”
专家合上材料,没有继续提问。
孙副主任看了一圈。“还有其他问题吗?”
没有人说话。
“那好,请专家合议。陆市长,你们先到隔壁休息。”
陆建民带着老郑和小刘走出会议室,在走廊里等了二十分钟。
会议室的门开了。孙副主任走出来,手里拿着一份会议纪要。
“陆市长,专家论证的结论是——原则通过。但有几个建议,你们回去再完善一下。”
陆建民接过纪要。三条建议:第一,地价预期要定期重估,根据市场变化动态调整;第二,安置岗位要全部落实到具体企业,不能只靠意向协议;第三,融资企业的退出机制要再细化,增加担保措施的备选方案。
陆建民说:“三条建议,我们回去逐条落实。谢谢孙主任,谢谢各位专家。”
从发改委出来,陆建民没有直接回青南。他先去了市政府,向沈浩汇报。